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《海事大观》供稿
         
“保钓”的回声
本刊记者陈振杰
6月23日中国民间较大规模的“保钓”壮举,使“钓鱼岛”问题成为了人们关注的焦点。7月12日,京城许多热心于海洋权益的专家、学者与冯锦华等7名在北京的“保钓”人士汇聚一堂,支持“保钓”,共商大计。他们说:这次“保钓”行动做得有理、有利、有节,维护了中国政府“钓鱼岛诸岛自古以来就是中国固有领土”的严正立场和中华民族的尊严,表达了中国人民的保卫祖国神圣领土不容侵犯的意志,十分振奋人心。同时,这也是对日本政府的一次严重警告:任何人想以任何形式窃占我国神圣领土,中国人民都是绝对不允许的!

还“钓鱼岛”一个清白

“钓鱼岛诸岛自古以来就是中国固有的神圣领土,与别国没有争议,因此,也就不存在什么‘敏感问题’。之所以产生所谓‘敏感问题’,那是美国在其中耍弄了‘政治把戏’所致的。”原中国第一历史档案馆研究员、钓鱼岛问题研究专家鞠德源先生如是说。

从历史上看,中国先民早在千年以前就发现、命名并开发利用了钓鱼岛,至明代时,钓鱼岛已成为我国的海防管辖范围。可是目前有一种观点认为是,1972年美国交还琉球、冲绳岛时,将钓鱼岛连同冲绳一起交还给了日本。这是不对的,与历史事实不符。

真实的情况是,1951年9月8日,美日签订了一个《旧金山和约》,日本履行了和约中的有关放弃条款。此后,日本又与当时台湾国民党政府签订了一个《日华条约》,条约中照例涉及到了日本遵守《旧金山和约》中的有关放弃条款,并特别明确了南海诸岛是中国领土。1953年12月25日,美日又签订了一个交还奄美大岛的协议。之后,当时的美国琉球当局发布了一个第27号布告,单方面以经纬线划定了一个管辖区域,该区域即包括了我国钓鱼岛诸岛海域。这个区域的划定,是美国琉球当局对中国领土主权的侵犯。即使是这样,当时日本政府也是履行了美日《旧金山和约》中的放弃条款的。在1961年4月4日由“日本建设省国土地理院第8期第8号承认济(即批准书)”批准出版的日本九州地方地理志的地图中,就只标注有日本南西诸岛,而根本没有所谓的“尖阁列岛(即中国钓鱼岛)”。直到1971年,在日本出版的儿童百科全书中的日本地图上,同样也没有把所谓“尖阁列岛”列入日本版图。这些都是有证据可查的。

1972年初,美国将琉球冲绳交还给日本,于是日本泛起了“尖阁列岛”风波。 1972年10月,日本京都大学名誉教授、日本史研究专家井上清先生出版了《尖阁列岛———钓鱼岛群岛的历史解析》一书。他在该书第一部《钓鱼岛:历史与主权》中详细阐述了“钓鱼岛自古以来就是中国固有领土、日本占有‘尖阁列岛’在国际法上亦为无效”等观点。1996年,日本再次在钓鱼岛问题上兴风作浪,井上清先生再版了该书,并亲自写了序言。序言中,井上清认为日本在钓鱼岛一个小岛上制造修建灯塔等事端,是已经东山再起的日本军国主义对中国的严重挑衅,钓鱼岛诸岛是中国固有领土的事实是不容争议的。

据台湾渔业协会会长谢石角称,即使是在二战期间日本占领台湾时期,钓鱼岛渔场仍归台湾行政当局管辖。当时琉球冲绳县曾与台湾因钓鱼岛渔场问题打过一场官司,日本东京法院判决台湾胜诉,钓鱼岛渔场属台湾管辖。他说,台湾还保留着这份判决书。

中国大战略研究会会长高恒先生指出:“美国霸权主义的‘送礼’,完全是出于政治上的目的,而不是从法律、法理上考虑的。中国人是不会认账的。”我们不仅不认这个“账”,而且还要向美国清算1953年擅自把钓鱼岛海域划入当时美国琉球当局管辖区域,侵犯我国领土主权的账,还历史一个清白。

钓鱼岛自古以来就是中国固有领土,这是不争的事实,因此,也就不存在所谓“敏感问题”之说。

钓鱼岛不是“无主地”,没有“时效问题”

按照国际法中的时效原则,如果一个国家在没有任何国家抗议反对的情况下,长期实际占领和控制管理某一处土地,即可在50年之后获得对这块土地的主权。但在国际法上要成为“先占为主”对象的“无主地”岛屿,不仅是无人岛,还应是无名岛。在大海中与世隔绝的无人岛若没有用任何国家的语言对其命名,则可视为“无主地”。

中国的钓鱼岛,不是“无主地”。早在隋朝时,它就已经有汉语称谓了。鞠德源先生考证,隋朝时,钓鱼岛叫高华屿。此后,钓鱼岛名称在各朝虽有不同,但都是中国人以汉语命名的。这证明,钓鱼岛古来就不是“无主地”。不是“无主地”,就不具备“先占为主”的条件,当然就不存在“时效问题”。

“侵略是没有时效的”。海洋地理、法律、战略研究专家许森安先生强调:日本政府妄图以国际法时效理论窃取我国钓鱼岛领土主权,那是徒劳的。甲午战争到二战结束,日本侵略中国,虽然占领了钓鱼岛,但侵略构不成时效。根据国际条约,日本还是要把侵占的钓鱼岛还给中国的。因此,无论什么人以何种方式想占领或控制多长时间,都改变不了钓鱼岛是中国固有领土的这一铁的事实。

将“保钓”进行到底

今年1月,日本政府公然以所谓“租借”手段,妄图窃占我国领土钓鱼岛,这是对中华民族尊严的严重挑衅。参加此次“保钓”行动的冯锦华、周文博等爱国青年认为,维护国家主权是每个中国公民的责任,我们正是基于热爱祖国的每一寸土地之心,才自发自愿地走到一起,赴钓鱼岛宣示主权的。尽管此次登钓鱼岛未能成功,但我们向日本宣示主权的目的达到了,得到了世界舆论的关注,激起了国人对国家海洋权益和领土,特别是对钓鱼岛诸岛的关注,这就是胜利。

海事界知名人士张序三认为,这次中国民间“保钓”行动打出了自己的旗号,弘扬了中华民族的爱国主义精神,是大好事。爱国是公民的义务。建设海洋强国、保卫海洋国土及海洋权益,没有强大的海军是不行的。历史的教训值得我们注意。

国务院发展研究中心顾问马宾指出,这次“保钓”行动是“考察队”,但回来还要做宣传队、战斗队,让全国人民都知道日本窃占我国神圣领土钓鱼岛的事情真相。因为,解决钓鱼岛问题,最终还是要靠人民。专家们共同呼吁全社会各界团结起来,要把“保钓”运动搞深、搞大,强化全民族海洋意识,开展广泛的爱国主义教育,对国土主权寸土不让。冯锦华等“保钓”参与者更是表示,要把“保卫钓鱼岛”的行动进行到底。

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