车探来

　　近年来，一个名为N.E.W的国际集装箱陆海联运计划越来越引起人们的注意，极有可能发展成为中国和北美之间外贸货物运输的新的通道。最近我们就这条通道的情况，采访了中铁集装箱运输有限责任公司总经理郭敏杰。

记者：先请郭总经理谈谈N.E.W通道的基本情况。

郭敏杰：N.E.W通道的英文全称叫The Northern East-West Freight Corridor，意思是北部的东—西货运走廊。 这条通道是指通过亚欧大陆的铁路线（中国—哈萨克斯坦—俄罗斯—北欧）和大西洋航线把中国和北美东部连接起来的运输线路。这条线路从中国西安到美国纽约的海陆里程一共为15890km，比经太平洋航线到纽约（21700）距离要短5810km；若从乌鲁木齐算起，距离为13370km，比经太平洋航线（24500）的距离要短11130km。N.E.W通道实际上就是新亚欧大陆桥的延伸和发展。这条通道最早由挪威的一家公司提出，后来成为国际铁路联盟的一项开发计划，不过挪威人主张把铁海联运的衔接点放在挪威北部港口纳尔维克而不是鹿特丹，所以他们把这条通道称之为N.E.W（North East West）通道，即北部的东—西通道。

　　这条通道提出的背景是：近年来由于中美贸易的快速发展、中美之间集装箱运量的急剧增长，导致美国西海岸港口和西部铁路网长年拥堵，货物严重压船压港；再加上太平洋、印度洋海运不安全，美国西海岸港口工人罢工等诸多因素，使人们把目光投向了这条新的东—西方运输通道。

记者：N.E.W通道与传统的海运相比有哪些优势和不足？

郭敏杰：N.E.W通道与传统海运相比有许多优势。首先运输时间可以大大缩短，以乌鲁木齐和西安为例：传统海运从乌鲁木齐到美国纽约要先经过3600公里铁路运输到天津港，上船后再经过20000多公里的远洋运输，至少要用40天的时间才能到目的地，如果走N.E.W通道，从乌鲁木齐到挪威港口纳尔维克的铁路距离是6800公里，只需要13天左右的时间，然后经大西洋航线到纽约，需要15天，加起来只有28天左右的时间，总的运输时间要比传统海运节约30%。西安的情况也是一样，传统海运的运输距离是21700公里，N.E.W通道的运输距离是16300公里，传统海运需要35天的时间，N.E.W通道只需要30天时间，时间节约虽不如乌鲁木齐那样突出，但也缩短了14%的运输时间。

　　另外，如果利用N.E.W通道运输中国—欧洲之间的货物，优势更加突出。以德国汉堡为例：乌鲁木齐到汉堡经传统铁海联运，距离为25200公里，需要近40天时间，而经N.E.W通道只有6900公里，只需要14天时间，缩短了65%。西安的情况虽不如乌鲁木齐突出，但也能节省50%的时间。

　　其次是货物的运输安全有保证。国际海运安全现在已成为业界关注的重大问题，中国和美国之间的外贸集装箱无论走太平洋航线还是印度洋航线都存在安全问题。从美国对世界各国的安全等级评价看，N.E.W通道沿线只有1个黄色国家；而海运经加勒比海或者印度洋，沿岸国家几乎都是橙色或黄色国家。另外，海运遭到袭击的可能性要比陆运大得多，再加上巴拿马运河、苏伊士运河、直布罗陀海峡和马六甲海峡的拥堵和混乱，因此N.E.W通道要比海运安全得多。

　　当然，N.E.W通道目前还有一些不足。主要是按目前各国铁路收取的费用计算，N.E.W通道比海运要贵。一个标准集装箱（TEU）从乌鲁木齐到纽约，经N.E.W通道全部运费需要3500美元，经太平洋海运全部运费需要3300美元，贵了6%；西安由于离港口比乌鲁木齐近，所以海运显得更便宜，N.E.W通道要比海运贵30%左右。但是，对于经该通道去往欧洲的集装箱来说，N.E.W通道反而比海运要便宜。

记者：目前N.E.W通道的开发情况怎样？沿线国家的态度积极吗？

郭敏杰：目前参与这条通道开发的国家和国际组织及企业主要有国际铁路联盟，中国、美国、俄罗斯、哈萨克斯坦、芬兰、瑞典、挪威、冰岛等国的政府组织和相关铁路及港口公司。我作为中国铁路代表团团长已率团两次参加了分别在巴黎和华盛顿召开的N.E.W通道国际会议，从会议反映出的情况看，相关参与国家都很积极，尤其是美国和挪威等国。美国交通部的代表Krohn表示：美国政府认为该运输通道对美国十分重要，已被列入美国运输部部长Mineta先生所制定的“全球运输通道连通行动方案”，该通道与美国运输部的发展战略非常一致。挪威不但出资支持了该通道的前期开发工作，而且其运输部长和海洋渔业部长还联名给欧洲委员会写信，要求将N.E.W通道正式列为跨欧洲的运输网络。其他参与国家也纷纷表示要支持该通道早日形成和投入使用。

　　在巴黎、华盛顿会议上，参与各方还商讨了N.E.W通道项目商业化运作的具体方案。目前正在积极筹划首列集装箱示范班列的运行工作。

记者：您怎样评价N.E.W通道的意义？对它的发展前景有什么看法？

郭敏杰：N.E.W国际集装箱运输通道的提出是东、西方交通运输史上的一件大事，它有两方面的意义：第一，它将打破中美、中欧间贸易运输的传统格局，改变货物运输的方式和方向，给该通道涉及的相关国家带来一些发展的机会，尤其是给国际海、陆运输业带来的利益调整影响巨大。第二，它给我国沿通道地区，尤其是西部地区带来新的发展机遇。西部地区可以利用这条大通道调整经济结构、推动城镇化发展、开发旅游和物流等服务业，促进沿桥经济带的发展。它对于西部地区对外贸易的发展意义更为重大，西部省区利用这条通道开展与北美、欧洲的贸易，可以节约时间和费用，有利于当地外向型经济的发展。

　　对于这条通道的发展前景我非常看好。这是因为N.E.W通道的市场潜力非常大，2004年中国与美国之间的进出口贸易额为1696亿美元，大约相当于800万个标准集装箱；2004年中国与欧盟国家的进出口贸易额为1773亿美元，也有800—900万个标准集装箱，如此巨大的市场空间足够N.E.W通道去开发，在这里我也祝愿这条新的国际集装箱运输通道越走越好。

记者：谢谢郭总接受我们的采访。

来源《大陆桥视野》

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